【中美貿易戰】中美簽貿易協議最佳時機 已經錯失

• 中美留有空間繼續磋商
• 但美國明年大選，干擾中美談判
• 兩國都企硬，談判恐變馬拉松

中美都為升級關稅措施留下大約兩三星期的緩衝期，美國總統特朗普又連日放軟調子、甚至稱「可以明天就簽協議」，兩國貿易談判完全破裂的可能性似乎縮小。但不能否認的是，簽定中美貿易協議的最佳時機已過，一切要從美國進入2020年大選模式說起。

中美貿判前景確實仍未絕望的，主要體現於兩國新的關稅措施並不是立即執行、都給彼此留下了一個大約三個星期的談判窗口期。

中美留有空間繼續磋商

當中，美國從本月10日調高2000億美元中國商品關稅稅率至25%時，給出了一個時間豁免－－10日零時關稅生效前離開港口的中國貨品，不受新稅率影響；這些貨輪穿越太平洋抵達美國的時間約為三個星期，此變相延後措施執行

與此同時，中方把報復美國的新關稅措施起徵時間，定在了6月1日零時起。

而特朗普過去一兩天的一系列言論中，語氣也有所軟化，不僅表示可能下月在G20峰會與中國國家主席習近平見面，更在推特揚言「可在明天與中國簽定貿易協議」。

美明年大選 干擾中美談判

從這些蛛絲馬迹反映，中美兩方都願意騰出空間繼續談判，阻截貿易戰滑向更糟糕局面，但中美談判未絕望不等於「樂觀」。其中關鍵因素是美國已進入明年總統大選模式，干擾中美談判的因素陡增，甚至可以說最佳簽定中美貿易協議的時機已錯過。

▲ 特朗普就算與習近平再會面，也不一定代表貿易協議可達成。

政情觀察者指出，毫無疑問，特朗普的確曾經很希望與中方達成交易，收割利益，擦亮政績爭取連任；但貿易協議拖到今天仍未能簽署、加上明年大選在即，特朗普的心態已改變。

特朗普的眼下的考量是，對中加徵關稅固然可能傷害美國農民，造成金融市場震盪，甚至衝擊美國經濟。但與中方簽署協議時，他倘若過多讓步，會讓民主黨逮到把柄，遭遇軟弱、甚至出賣美國利益的指責。

兩國都企硬 談判變馬拉松

相反，特朗普如採取強硬路線，不但能照顧保守主義的支持者，民主黨想取代他成為「美國勞工偉大保護者」的企圖也無法成功。

套用前白宮首席策士巴農（Stephen K. Bannon）日前的話，目前的局面是，「美方對中國軟弱的日子不再，現在是政治指揮經濟」。分析指，美方一旦更強硬、中方又不願更大讓步的話，中美縱使保持談判，也很難談出成果。

事實上，中國副總理劉鶴上周五在談判結束後明言，中方有三條核心原則：全部取消加徵關稅、貿易採購數字要符合實際、改善協議文本平衡性。中方企硬令中美找到中間着墨點的難度加大。

這一幕如果無法改變，中美談判恐會變成馬拉松式磋商，中美兩國、乃至世界經濟要面臨更長時間的折騰。